Le programme Habiter Mieux largement en dessous de ses objectifs en 2016

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Le programme Habiter Mieux de l’Anah, destiné à lutter contre la précarité énergétique, a permis de rénover 40 726 logements en 2016, dont 34 149 à des propriétaires occupants. Une contre-performance étant donné l’objectif fixé à 70 000 logements par la ministre du Logement, Emmanuelle Cosse, au printemps dernier. Un résultat qui serait étroitement lié "au temps nécessaire pour informer et convaincre les ménages", précise l’Anah, assurant que grâce aux moyens mobilisés, "la trajectoire de ce programme en faveur de la lutte contre la précarité énergétique reste dynamique et s’accélère".

Rénover et sécuriser 5 000 logements chauffés au gaz

En effet, pour le seul mois de décembre, 7 000 nouveaux dossiers ont été déposés, soit une augmentation de 17 % par rapport au mois de décembre 2015. Les objectifs sont encore plus ambitieux pour 2017 avec 100 000 rénovations énergétiques, dont 30 000 dans des copropriétés détectées comme fragiles.

"Les efforts budgétaires que nous avons faits en 2016 et maintenus en 2017, avec les engagements renforcés du programme Habiter Mieux, doivent prendre leur ampleur au niveau territorial", a rappelé Emmanuelle Cosse, le 6 février,  lors de la signature d’une convention entre GRDF et l’Anah, visant à rénover et sécuriser 5 000 logements chauffés au gaz, occupés par des propriétaires aux revenus modestes et très modestes faisant l’objet d’une réhabilitation énergétique.

Des copropriétés en difficulté moins aidées

Malgré un budget d’intervention en hausse (+ 17%) par rapport à 2016, à 823,1 M€, auxquels s’ajoutent 185 M€ du Fonds d’aide à la rénovation thermique (Fart), l’Anah aura du mal à tenir cet objectif, selon la ministre, qui exhorte ses troupes à le garder en point de mire.

L’activité de l’Anah sur ses autres axes d’intervention est conforme ou au-dessus des objectifs fixés par son contrat d’objectifs et de performance (2015–2017). Près de 18 000 logements ont été aménagés pour des personnes âgées et des personnes handicapées (15 783 logements en 2015). L’activité de redressement des copropriétés en difficulté a baissé mais reste conforme à l’objectif avec 15 867 logements aidés (17 027 logements en 2015).

127 000 logements en 2017

La lutte contre l’habitat indigne et dégradé est conforme à l’objectif avec 10 074  logements rénovés (9 573 en 2015) et 11,5 M€ accordés aux maîtres d’ouvrage publics pour des opérations de résorption de l’habitat insalubre (11,2 M€ en 2015). L’activité de production d’une offre sociale de logements dans le parc privé approche l’objectif avec 5 275 logements conventionnés ayant bénéficié de travaux de rénovation (4 705 logements en 2015). Enfin, 6,2 M€ ont permis la rénovation de 23 centres accueillant des personnes sans abri. L’objectif de l’Anah en 2017 sera la rénovation de 127 000 logements, dont 100 000 au titre de la rénovation énergétique.

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